土地使用税暂行条例实施细则最新做了哪些调整？ 土地使用税政策文件

您好，
第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。

第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。

前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

第四条 土地使用税每平方米年税额如下:

(一)大城市1.5元至30元;

(二)中等城市1.2元至24元;

(三)小城市0.9元至18元;

(四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。

第五条 省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。

市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。

经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。

第六条 下列土地免缴土地使用税:

(一)国家机关、人民团体、军队自用的土地;

(二)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地;

(三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地;

(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地;

(五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地;

(六)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年;

(七)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

第七条 除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由县以上地方税务机关批准。

第八条 土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第九条 新征收的土地，依照下列规定缴纳土地使用税:

(一)征收的耕地，自批准征收之日起满1年时开始缴纳土地使用税;

(二)征收的非耕地，自批准征收次月起缴纳土地使用税。

第十条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。

第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。

第十二条 土地使用税收入纳入财政预算管理。

第十三条 本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第十四条 本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。

国务院决定对《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》作如下修改：
一、第二条增加一款，作为第二款：“前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”
二、第四条修改为：“土地使用税每平方米年税额如下：
(一)大城市1.5元至30元；
(二)中等城市1.2元至24元；
(三)小城市0.9元至18元；
(四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。”
三、第十三条修改为：“本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”
此外，对本条例个别条文的文字作修改。
本决定自2007年1月1日起施行。
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》根据本决定作相应的修订，重新公布。

你好，2014年最新房产税暂行条例实施细则
　　第一条 依据《中华人民共和国房产税暂行条例》的规定，制定本细则。
　　第二条 房产税在下列地区征收：
　　一、城市按市行政区域(含郊区)的区域范围;
　　二、县城按县城镇行政区域(含镇郊)的区域范围;
　　三、建制镇按镇人民政府所在地的镇区范围，不包括所辖的行政村;
　　四、工矿区指大中型工矿企业所在地非农业人口达二千人以上，工商业比较发达的工矿区。开征房产税的工矿区须经省税务局批准。
　　第三条 房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。
　　前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人(以下简称纳税人)。
　　第四条 房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。
　　房产原值是指纳税人按照财务会计制度规定，在帐簿记载的房产原值。对纳税人未按财务会计制度规定记载，房产原值不实和没有原值的房产，由房产所在地税务机关参考同时期的同类房产核定。

现规定，购置新建商品房，从房屋交付使用之次月起征税；购置存量房，从办理房屋权属转移、变更登记手续，房地产权属登记机关签发房屋权属证书之次月起征税；出租、出借房产，从交付出租、出借房产之次月起征税；房地产开发企业自用、出租、出借本企业建造的商品房，从房屋使用或交付之次月起征税。

“由于城镇土地使用税的大头要交给中央，而耕地占用税及新增建设用地有偿使用费则主要用于‘三农'，因此这可以看成是对中央和地方、城市和农村在房地产税收转移支付中分配比例的一种调节。”中国社会科学院农村发展研究所研究员王小映说。
　　事实上，有关税率调整的政策信号在9月5日公布《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》时已经发出。该通知明确提出要“提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准和城镇土地使用税、耕地占用税征收标准”。
　　“城镇土地使用税的税率确实有必要提高，按现行的标准，有些地方每平方米才征收几毛钱，不足以起到应有的政策性调节作用。”王小映表示。
　　据悉，这一举措将是财政部、国土部、税务总局等几个部委正在制定中的一项土地税费体系改革方案的过渡。“过渡性措施可能会是以国务院条例的形式发布，因为目前城镇土地使用税标准的适用文件是《城镇土地使用税暂行条例》，新政策出台后必须对这一条例进行更改或者废除。”一位业内人士表示。
　　目前，新的土地税费体系已经在装修'>北京、宁夏、辽宁等六个地区开始了模拟试运行。
　　据财政部一位研究人员透露，新体系对过去以流通环节为主的税费制度进行了调整，大幅提高了土地占用、保有环节税费在整个土地税费体系中的分量。其中，现行保有环节的城镇土地使用税、城市房地产税等合并，逐步统一为物业税的政策思路已经明确。“主要方向是房(房地产税)、地(土地税)合并，由从量征收改为从价征收。”他表示。考试大－全国最大教育类网站
　　决策者希望通过该体系的模拟运行，以及今后开展的试点，摸索出一系列新问题的解决方案，例如，税基如何确定，是以成本价、市场价还是基准价为依据进行征收?土地价格如何评估，由谁来认定?起征点、税率等具体标准的制定权限交给哪一级政府?税收收入在各层级政府之间如何分配?
　　面对提高税费是否会进一步推高房价的质疑，该人士表示，“房地产价格是由需求所决定的，这部分税费不会影响房价，而会在政府土地出让收益中得到消化。”该人士解释说，税费收入和土地出让金收入是土地成本的组成部分，土地价格一定的情况下，税费收入提高意味着土地出让收入降低。
　　此外，一直广受关注的土地出让金是否并入物业税，即“以税代金”的问题，依然存在较大分歧。据悉，今年年中，国土部土地利用司曾召集专家和有关官员，就土地出让金的管理分配问题进行了理论讨论。此次会议上，主流的意见依然是“桥归桥，路归路”，两者相互独立，以明确税、费、租分离的思路。